省工信厅:

　　《关于支持我省民营制造业向集群化、智能化、绿色化发展的提案》（20241217号）收悉，我单位的办理意见如下：

　　近年来，我厅深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委、省政府推动民营经济发展和科技创新的决策部署，大力弘扬“晋江经验”，持续深化科技体制改革，激发民营制造业创新活力，助力民营经济高质量发展。

一是注重加强关键技术攻关，为民营制造业打造利器。围绕制造业集群化、智能化、绿色化创新需求，以“揭榜挂帅”和科技重大项目为牵引，支持宁德时代、新大陆集团等民营科技龙头企业联合省内外高校院所在动力锂电池、新型显示和智能装备等领域，承担一批省级科技计划项目，突破一批关键核心技术，有力提升民营制造业核心竞争力。新大陆集团和福耀集团分别研发的“数字身份确认”和汽车玻璃关键成型工艺等新技术全国领先。

二是注重强化科创主体建设，壮大民营制造业生力军。通过分类辅导、精准施策，积极构建科技型企业的梯度成长体系。目前，我省国家高新技术企业超1.45万家，95%以上为民营企业。入库登记科技型中小企业7195家，90%以上为民营企业。

三是注重构筑平台高地，为民营制造业提供有力支撑。加快推进7家省创新实验室建设，已汇聚1700多名高层次人才，突破核心技术150项。支持龙净环保、安踏集团、网龙集团等龙头企业牵头或联合高校院所共建工业大气污染控制技术、运动鞋技术、VR技术等一批具有行业领先水平的高能级科技创新平台。目前全省已建有省级以上重点实验室277家（其中民企承担建设的63家）、工程技术研究中心378家（其中民企承担建设的239家）。

四是注重完善创新政策体系，支持民营制造业享受创新红利。近年我厅出台了一系列普惠性强、含金量高的科技政策，尤其是在贯彻《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和落实《中共福建省委福建省人民政府关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》的基础上，牵头起草了《关于加快推进科技创新发展的通知》，为民营经济加速创新注入新动力。2023年共有12732家企业享受研发费用加计扣除政策，加计扣除额624.43亿元；累计发放“科技贷”317亿元，惠及企业4543家。

　　下阶段，我厅将深入贯彻党的二十大精神，聚焦民营制造业创新堵点痛点，加强精准施策，进一步释放科技改革内生动力，催生新质生产力，助力推动我省民营经济发展再上新台阶。

一是强化科创主体建设。 强化民营企业科技创新主体地位，全面落实激励企业创新配套奖补资金。推动民营经济创新主体提档升级，每年遴选100家重点科技企业开展入企服务，实施高新技术企业“增量提质”行动。联合相关部门启动实施规上制造业企业研发活动、研发机构“全覆盖两提升”行动。

二是加强关键技术攻关。聚集新兴产业和未来产业创新需求，完善科技重大项目遴选和管理机制，找准产业链技术薄弱环节，确立重点攻关任务。深入推行重大项目“揭榜挂帅”制度，实施重大科技创新项目（工程、平台），提升民营制造业智能化、绿色化科技创新水平。

三是做优做强科创平台。以建设中国东南（福建）科学城、厦门科学城、泉州时空科创基地为抓手，推动建设一批集群化、智能化、绿色化的特色园区、创新平台和重大项目。依托省部会商、院地合作等途径，积极争创国家实验室基地、全国重点实验室。鼓励支持民营科技领军企业联合高校院所牵头建设国家、省级创新平台。加大创新平台招引力度，推进各类创新平台开放共享。

四是完善科技金融机制。会同省委金融办推动金融机构开展科技创新领域产品和服务创新。持续推进“科技贷”业务，围绕研发活动、研发机构、研发投入等指标建立高质量的科技型企业目录，开展银企高效对接合作活动。加快建设银行信贷、债券和股票市场、创业投资和保险等组成的科创金融服务体系。

五是强化科技人才保障。加快出台加强和改进青年科技人才工作的有关措施，加大青年科技人才的培育力度。建立重点产业高端人才举荐制度，健全“以才引才”机制，重点培育和引进战略科学家、卓越工程师、青年科技人才等。积极推行以“一县一团”“一业一团”“一团服务一产业链”模式选派科技特派员服务团，更好地服务民营企业发展。

　　领导署名：李志忠

　　联 系 人：王志锋

　　联系电话：0591-87303528

　　福建省科学技术厅

　　2024年4月23日